为认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，提升党员干部的思想政治水平，并结合我馆实际，特制定如下实施意见：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合单位实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，通过学理论、学政策、学技能，全面提高广大党员干部的综合素质，充分调动广大党员干部创先争优的积极性和主动性，使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，把基层党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒，为建设和谐单位提供有力的智力支持和组织保证。

　　二、总体目标

　　建设学习型党组织为基础，以建设学习型领导班子为重点，以建设学习型机关为关键。通过全面开展学习型党组织建设活动，形成领导重视学习、干部勤于学习的良好氛围，以建设一支高素质的学习型党员干部职工队伍，推动更好地发挥加快发展、服务群众、促进和谐的作用。

　　三、基本原则

　　坚持理论联系实际的学风，切实推动实际问题的解决；坚持领导干部作表率，调动广大党员干部的积极性和主动性；坚持改革创新，鼓励大胆探索，积极拓展学习的内容、方法、途径，创新组织学习的载体和机制。

　　四、学习重点

　　（一）学习领会中国特色社会主义理论体系。一是认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论著作，系统学习掌握马克思主义基本原理，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，切实掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，并以此指导实践、推动工作。二是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观和党的十八大精神，全面系统完整准确地掌握中国特色社会主义体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位。全力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。

　　（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，深入开展创先争优活动，着力解决影响和制约中堂镇科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路。

　　（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员树立远大的理想信念，增强发展信心，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。做科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。

　　（四）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员干部认真学习党章党规、党的方针政策、国家法律法规，不断加强党性修养，全面提高法律意识。学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理、现代信息技术知识，特别是加快经济发展方式转变、调整产业结构、发展战略性新兴产业等方面的知识。学习本单位工作所必需的业务知识，以拓宽知识领域，优化知识结构。倡导个人健康的兴趣学习，引导党员干部开阔视野、拓宽知识、增强本领、陶冶情操。

　　（五）学习借鉴实践中的成功经验。深入实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结实践中出现的新做法新经验。同时，注重学习借鉴其他部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本部门本单位改革发展的思路和办法。

　　五、主要内容

　　（一）强化中心组学习。健全完善中心组学习制度。原则上党小组每个月举办一次集中学习讨论会。集中学习时间每年不少于8天。加强务实研讨和专题调研，深入研究重大问题，形成改进工作的思路和举措，增强领导干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力。领导班子成员带头参加所在基层党小组的集体学习。强化学习秘书队伍建设。

　　（二）开展培训党员干部。建立健全常态化、多样化的党员学习培训制度，鼓励党员个人自学，支持党员参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育；建立健全调查研究制度和学习成果转化制度，强化党员干部的日常学习。

　　（三）开展党员学习培训，建设学习型党员队伍。在单位党员干部中开展个人自学活动，根据政治、经济、文化、社会的发展形势，每年向广大党员推荐一批学习书目，每名党员要充分利用党员干部远程教育等学习网络教育平台，坚持每天自学1小时，每月读1本好书，每季度听1场党课或专题报告，每半年撰写1篇学习心得体会或调研报告，自觉增强学习、党性、服务和奉献意识，不断提升思想政治水平和业务能力，在推动经济社会发展实践中作模范表率。定期向党员推介细读、精读书目。在党员中开展学习成果交流活动，组织学习研讨、推出优秀成果、培树学习典型。

　　六、组织领导

　　学习型党组织建设是一项长期的重要政治任务。全馆上下一定要统一思想认识，采取有效措施，明确工作职责，狠抓工作落实，务求取得实效。

　　（一）统一思想，提高认识。全馆上下要认真做好思想发动工作。大力宣传开展建设学习型党组织活动的目的、意义和要求，促使广大党员干部充分认识到建设学习型党组织是全面贯彻落实科学发展观的根本要求，是加强党组织自身建设的需要，也是加速推进建设学习型城市的需要，了解和掌握建设学习型党组织的指导思想、基本要求、方法步骤，增强创建学习型党组织的自觉性和责任感。

　　（二）加强领导，明确责任。党支部要把建设学习型党组织摆在突出位置，列入重要议事日程，作出专门部署，明确工作责任。各党小组负责人是建设学习型党组织的第一责任人，对建设学习型党组织工作负总责。班子成员要率先垂范，以身作则，以高度的政治责任感和积极的进取精神，进一步加强和改进党员干部学习，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，把领导班子建设成为学习型领导班子，带动全馆上下形成良好的学习风气。

　　（三）分类指导，严格督查。各党小组要认真总结经验，深入把握规律，针对不同类型党组织的实际，实行分类指导和督查，扎实推动学习型党组织建设。要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，分别提出相应的任务和要求，有针对性地加强指导，及时发现存在的问题和不足，提出改进意见和措施。按照注重导向性、知识性、可读性的要求，定期推荐反映新思想、新知识、新经验的图书。各党小组要建立健全党员干部学习制度，并把创建学习型党组织和争做学习型党员活动摆上重要日程。严格落实党员干部学习制度等，用制度来保障和促进党员干部的学习积极性。坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好“工学矛盾”；坚持理论联系实际，不断增强学习的成效。

　　（四）加强基层，务求实效。要充分调动党员干部职工的积极性，支持其开展各种形式的创建学习型党组织活动。要抓好离退休人员的学习，努力使学习型党组织建设覆盖到每个党员。各党小组还要立足实际，着力在推动本部门本单位的工作上下功夫，把建设学习型党组织同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来，有针对性地提出化解矛盾、解决问题的措施和方法；把建设学习型党组织同查找和解决影响党群、干群关系的突出问题结合起来，不断增强党组织的创造力，凝聚力和战斗力；把建设学习型党组织同深入开展创先争优活动结合起来。引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。

　　（五）精心组织，宣传引导。建设学习型党组织是一项系统性创新工作，要在实践中积极探索，不断完善，逐步提高。各党小组要按照本《实施意见》的要求，制定各自建设学习型党组织的实施计划，明确目标、任务和措施，切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，抓实抓好，既要继承和发扬以往好的学习经验和学习方法，也要用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高创建水平。

　　关于在党小组和党员中

　　开展创先争优活动的通知

　　各党小组、党员：

　　根据局党委《关于在各级党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，现就在全体党员干部中深入开展创先争优活动工作通知如下：

　　一、 高度重视，明确要求。深入开展创先争优活动，是进一步加强基层党建工作，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要举措，也是今年局党委创新基层党建工作的中心工作，各党小组要高度重视，积极行动起来，结合实际扎实开展活动。通过这次活动，各小组要认真履行党建工作做保障的工作职责，切实贯彻落实党的路线方针政策，特别是要认真学习局党委的有关工作要求。要尽可能地全面了解和掌握职工群众的思想动态，满腔热情地帮助他们解决实际困难，有针对性地做好思想工作，化解矛盾，确保工作的稳定与和谐。要充分发挥党员干部的先锋模范作用，党员干部要用自己高度的责任意识、坚定的执行力、先进的工作业绩和专业技术能力、严谨务实的工作作风，树党员形象，为党旗增辉。

　　二、 把握内涵，明确目标。这次活动自2011年4月开始，第一阶段到2012年7月1日，要掀起活动高潮，迎接建党91周年；第二阶段从2012年7月1日开始，要引导广大党员以更加昂扬向上的精神风貌和更出色的工作业绩，向党的十八大献礼；第三阶段到2012年12月1日前，进一步巩固活动成果，进行总结表彰。

　　争创先进党支部的基本要求是：

　　学习型党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，切实做到“五个好”：1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策和集团总公司的管理规定，团结协作，求真务实，廉洁从业，有较强的凝集力和战斗力。2、党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，切实发挥先锋模范作用。3、工作机制好。内部规章制度健全，管理措施到位，工作顺畅有序。4、工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局事迹突出。5、群众反映好。支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

　　优秀共产党员的基本要求是：

　　能模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家能手。2、带头争创佳绩。有强烈的事业心和责任感，扎实肯干，开拓创新，无私奉献，本职工作成绩显著。3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护职工群众的权益。4、带头遵纪守法。模范遵守党纪国法和企业规定。5、带头弘扬正气。廉洁从业，敢于同不良风气和违纪违法行为做斗争。

　　三、精心组织、创新方式。深入开展创先争优活动，各小组要制定争先创优方案，精心组织安排，切实与本单位发展战略，加强内部管理，防范经营风险结合起来；与开拓经营，圆满完成全馆年度经济目标结合起来；与推动学习型支部建设活动结合起来；与提高员工队伍素质，加强员工队伍建设结合起来；与市文广新局、博物馆当前的中心工作结合起来。 全体共产党员要积极参加创先争优活动。一要结合本职工作，制定具体计划。二要将计划向支部群众公布并作出承诺，自觉接受群众监督。

　　四、督促检查，量化考核。党支部成立创先争优活动领导小组，负责本单位的争先进创优工作。张宝同志负责创建活动信息工作，具体与各小组沟通联络。各党小组组长、各部室行政主要领导同为创先争优活动第一责任人，对本部门创先争优工作负全责。要共同研究部署，制定活动方案，组织实施落实，开展督促检查。支部书记要定期对党员创先争优工作在党内进行点评，每半年要组织本单位干部职工对党员创先争优情况进行一次评议，组织推动创建活动深入开展。党内负责人的点评和群众对党员的评议，均需有书面记录。各小组活动方案、党员创优计划和点评评议记录必须报党支部备案，作为支部年度党建工作目标考核和评先评优的重要依据。

　　淄博市博物馆关于进一步

　　坚持和加强民主集中制建设的意见

　　为了全面落实党的组织建设的各项要求，进一步坚持和健全党的民主集中制，不断提高领导班子的决策水平和领导水平，形成健康的党内生活机制，充分发挥领导班子的核心领导作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》，提出如下意见：

　　(一)坚持党性原则，增强全局观念。在思想上和政治上与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，坚决服从和执行中央和省、市委、局党委的各项重大决策和部署，模范遵守党纪国法，做到令行禁止，不搞“上有政策，下有对策”，确保政令畅通。切实把中央和省、市委的决策部署落到实处，增强为“两创”总战略服务的自觉性和坚定性。

　　(二)切实履行职责，严格实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大问题必须递交党支部集体讨论。班子成员要根据分工，贯彻党组的决议，切实履行职责，认真抓好落实，落实情况要自觉地向班子集体汇报。班子成员既要明确分工，履行职责，又要互相帮助，做到分工不分家。

　　(三)坚持群众路线，实现决策的民主化和科学化。要坚持一切相信群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去，充分尊重群众的首创精神，深入基层调查研究，及时总结来自基层、来自实践的工作经验。每个班子成员都要经常深入基层，深入实际，深入群众，倾听意见，了解群众的愿望和要求;要经常听取部室工作人员的意见，不断吸收各种合理化建议，集中各方面的智慧和力量。实行科学民主的决策程序。重大事项、重要问题的决策必须建立在广泛收集信息，充分科学论证、尊重客观规律的基础之上。需提交党支部会讨论研究的议题，分管成员事先要进行调查研究，形成比较成熟的意见或方案提交会议讨论。

　　(四)实行正确集中，充分发挥党组的核心领导作用。党支部会议必须在发扬民主的基础上，实行正确的集中。党支部会讨论问题时，分管成员要首先发表意见和介绍相关情况。班子成员要从全局出发筹划思考问题，勇于提出自己的意见和建议。党支部书记要在充分酝酿讨论的基础上，善于集中正确的意见和集体的智慧，采取相应的表决方式作出决策。党支部会讨论问题应有议有决，每个成员都要自觉服从集体的领导，维护集体的权威。集体决定作出以后，要坚决贯彻执行，付诸实施，狠抓落实，并在实施过程中经常进行督查，不断加以完善。班子成员要根据自己的工作职责，带头贯彻集体的决定，为发挥党支部的核心领导作用尽到自己的责任。

　　(五)开展积极健康的思想斗争，努力增强班子的凝聚力、战斗力、创新力。党支部要坚持每半年一次的民主生活会制度。在民主生活会上，要按照团结——批评——团结的方针，开展积极健康的思想斗争，切实加强党内政治生活的思想性和原则性，着力提高民主生活会的质量。批评要摆事实，讲道理，以理服人，既坚持原则，又与人为善;自我批评要严于律己，深刻剖析，找出差距;每个班子成员都要以虚怀若谷的胸襟和闻过则喜的勇气，虚心听取和接受批评。要健全党内监督制度，切实加强党组内部的相互监督。书记应带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确的意见，自觉接受成员的监督;成员应支持书记的工作，接受书记对自己工作的督促;成员之间要互相信任，互相理解，互相监督，互相补台。要从党性和档案事业发展的高度观察、分析、思考、处理问题，像爱护自己的眼睛一样维护班子和机关内部的团结。平时要多沟通，多商量，经常谈心交心，交流思想，互帮互助，增进团结。党员领导干部应以普通党员身份参加双重组织生活，自觉接受机关党组织的教育和监督。要带头弘扬正气，对局(馆)内部的不良习气和行为及时提出批评并作坚决的斗争。